彰化縣大城鄉反光電自救會日前帶著當地生產的地瓜、花生，到彰化縣政府抗議。圖片提供／彰化縣環境保護聯盟

　來自彰化縣大城鄉的反光電自救會約五十名居民，日前帶著當地生產的地瓜、花生，到彰化縣政府前抗議陳情，反對光電開發。他們強調大城鄉是全臺第二大地瓜產區，臺十七線以西農地更以生產優質「台農66號」聞名，產量全國第一，拒絕被貼上土地不適合耕作的「低地力」標籤。

　為加速綠能進度，中央政府鬆綁農地種電限制與行政流程，內政部修訂「非都市土地使用管制規則」、農業部盤點生產條件不佳土地供經濟部規畫「綠能發展區」，範圍分布於臺十七線以西（西部從臺中到屏東沿海地帶）的低地力土地，排除生態敏感地區後，約有一千一百二十二公頃，可優先作為綠能區潛在用地。一一二年經濟部將大城鄉列為首座光電示範專區，將釋出臺十七線以西的三百三十九公頃農地設置光電。不過，由於綠能發展區引發抗議，政府已宣布暫緩。

　大城鄉反光電自救會表示，開發廠商八月五日召開說明會，宣稱為了配合政府「低地力」政策，招攬私人農地簽約，擬申請設置光電與升壓站，欲開發地面型光電案場，居民到場抗議，雙方激烈對峙近一小時，最後業者離場，會議也因此流會。

　此次自救會號召大城鄉頂庄村、西港村、台西村、東港村、公館村等居民與農民、彰化縣環境保護聯盟等，在彰化縣政府前抗議陳情，呼籲縣府切勿核准相關許可，保障農地農用。

　彰化縣府派出經綠處科長林其春接下陳情書，他表示，已聽到民眾聲音，強調三百三十九公頃大城太陽光電示範區由中央畫設，但畫設後未公告。林其春指出，依規定電業公司在籌設太陽光電前，應先辦理地方說明會並檢附地方主管機關同意函，但縣府至今未收到相關申請。他承諾，縣府將站在民眾立場嚴守把關。

土地不易生產　環團：可規畫農業科技區

　彰化縣環保聯盟理事長洪新䒴表示，政府可針對不易生產或海水倒灌區域規畫作農業科技專區，引入二、三級產業，而非作為光電開發用地，避免農民恐慌。

　彰化縣環保聯盟總幹事施月英則說：「風機和光電其實對於土地掠奪是最快的，那也會讓農村更弱化，已經是非常失控了！而且怎麼會一直往偏鄉裡頭？它是一個農業生產非常好的糧倉。」

新聞討論

　所謂的低地力農地，是指因為地層下陷、土壤鹽化、缺乏灌溉設施等因素，導致農業生產不利，經濟效益較低的土地。

　不過，有些農民認為，這些土地即使不能種植蔬菜，仍可以種植地瓜、蘿蔔、花生之類的作物，不能簡化稱為低地力。

　農地當然可以多元利用，例如作為休閒農場、生態保育或設置太陽能板，只要合法合規，各界都應該尊重農民的意願。