2024/9/19 彰化芳苑鋐威風力發電計畫環境影響說明書 專案小組初審會議 發言意見
2024-09-19 16:16
2024/09/19彰化縣環境保護聯盟 總幹事 施月英
一、彰化縣不缺綠電、芳苑鄉更不缺綠電，反對本案開發；本會辦公室會址位於芳苑鄉，受當地居民委託協助反對風力發電設置，本會會全力給予協助。
二、風機設置位置緊鄰人口、農村村、學校、墓園，是非常不妥；面對極端氣候颱風風速屬於強颱次數將約來越多。今年魔羯颱風的超級颱風風速超過十七級，造成中國沿海地區風機大量折損。在2015年蘇迪勒颱風使台中港區台電的六部風機倒塌事件。
三、本案開發風機造成的影響村莊範圍，包括東北季風盛行時的風切聲在下風處受影響的包括五俊村、民權華德福國小；風車運轉產生的炫影，在日出到近中午時，影響西側的育華國小及永興村。以及風車運轉時周邊方圓至少五百公尺都會影響的禽畜養殖場，這邊有養雞、鴨、豬、牛等，動物和人一樣是敏感動物，都會受風機程度不一的影響。另外纜線產生的電磁波，行經至少十三處畜牧場，都可能影響。但本計畫還全沒針對這些受影響的地方提出任何有效的減輕或補償對策。
四、問卷調查不具合理性。本案影響範圍主要包括永興村及五俊村，其中永興村人口多且密集就在風場的西側。但是問卷調查卻不是針對這兩村庄，永興村11.8%，五俊村3.8%，其他不相干的地方超過85%，甚至職業也不是針對這裡主要的農漁牧從業業者，但問卷對於農牧業者的比例只有10%。
五、 本計畫應該針對風機周邊地號繼承者，進行任何有關是否同意設置的意願調查，但卻沒有任何有關周邊土地使用者的相關問卷，這些土地所有權在風機設置後會面臨土地價格崩跌、土地使用者在社風機設置運轉後影響工作與產能等等，怎麼可以不處裡!?。
六、 請評估風機設置後，周邊的土地價格是漲或跌？。請問未來在風機設置後導致土地下跌，貴公司是否願意承購，價格是以風機設置前的周邊出售價格購買？
七、 公墓旁不宜設置風機!!這裡有兩座風機緊鄰公墓區，芳苑是宗教信仰非常深固地區，風機設置可能影響墓園後代子孫的風水及死者的不寧，未來勢必會引發風水宗教信仰的衝突。
八、 請問風機倒塌傷亡是誰要負責，是環評委員、環境部、能源署、業者還是誰要負責？!
九、 請下次會議農業部負責養鴨、養雞、養豬、養牛、養蜆共生的負責單位承辦人員出席，風機設置對這些禽畜養殖是否有影響，提出意見。
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彰化縣環境保護聯盟 吳慧君主任 書面意見
2024/9/18彰化芳苑鋐威風力發電計畫環境影響說明書 專案小組初審會議
1、風機有倒塌、火災、葉片掉落、對人體造成健康的風險，台灣僅有500公尺內應環評要求，法規寬鬆嚴重不足以保護居民人身財產健康。應參考英國安全距離標準，風機高度達100~150公尺與住宅安全距離應2000公尺；風機高度達150公尺以上，最低安全距離應為3000公尺。(註1)
2.本案應評估眩影對住戶影響，參考愛爾蘭Oweninny Wind Farm Phase 3的環境影響評估(註2)，眩影影響範圍主要在10倍直徑的距離，本案葉片直徑82公尺，應評估範圍為820M。住戶暴露眩影時間每日應少於30分鐘，每年少於30小時。每一戶都應評估。
3. 本案風場鄰近畜牧場，芳苑是畜牧業重鎮，恐衝擊在地重要產業，應詳細評估。
4. 芳苑有居民緊鄰三座300-500公尺風機，自從風機架設後，身體出現負面影響，需長期服藥才能入睡，嚴重影響正常日常生活及工作(註3)。台灣地狹人稠，陸域風機開發將對當地生活環境造成重大衝擊，反對開發陸域風機。
5. 有相關審查會議開發單位應主動通知至少範圍500公尺內每一住戶。
6. 民意調查應針對開發範圍一公里內民眾，更具代表性，了解直接利害關係人對本案的意見。雖然本案環說書受訪民眾擴及12村，但不贊成也達53.1%，贊成僅34.7%；意見領袖不贊成達52.2%，贊成僅21.7%，可見大多數居民不歡迎陸域風機設置，應主動撤案。
註1: House of Lords_Wind Turbines (Minimum Distances from Residential Premises) Bill [HL]
註2:
註3: