面對幾乎已成「癌症村」的彰化二林大城地區，想要追求「繁榮」、「就業」、「宜居」，經濟部提出將台糖農地改為工業區，來作為「大城鄉經濟振興方案」，希望以解決人口外移、老化嚴重、發展遲緩等狀況，但也將讓該地區的空氣污染與水資源分配再受衝擊。對此，讓在地民間團體相當不滿，但在「退回！退回！」的呼聲中，29日環保署專案小組的第三次初審做出「通過或進二階」兩案併呈的建議，送往大會作最後確認。

此案預定地位於大城鄉台糖永安農場，開發總面積約有25.61公頃，號稱將引進低耗能、低用水的地方產業，預計創作出1900個就業機會，其中約80名為非專業性勞力的工作，如清潔人員、植栽維護等。

但對關心環境與公衛在地民間團體來說，此開發案將使空氣污染、用水，甚至農地安全、地層下陷等都再造成衝擊。

彰化工業區已密佈 尚未駐滿又再設 無必要性

彰化環盟成員吳麗惠質疑，彰化為何要從農業大縣轉為工業縣？她指出，小小一個二林鎮居然要有三個工業區相當不合理，目前光是二林已有中科四期、二林精密機械，附近尚有彰濱、全興、福興、北斗、埤頭、田中、芳苑、社頭等工業區。「難道每個鄉鎮都要有一個工業區嗎？」水資源聯盟發言人陳椒華痛批，國科會與經濟部各行其是，分頭將彰化的優良農地陸續轉為工業區，簡直是「來亂」的。因此她呼籲專案小組應該退件，要求經濟部先做全面的規劃，而台糖的優良農地，本就該繼續作為農業用途、也身兼天然滯洪池的防災功能。

雖然開發單位表示，除了彰濱工業區，其他的鄰近的工業用地都已經不足，但彰化環盟施月英指出，除了中科四期只有一家進駐，還有95%以上的園區閒置中，從工業區的最新公告來看，尚未租售的廠房，在芳苑工業區還有2000坪，埤頭7300坪，環評委員龍世俊與馮秋霞也認為，包括這些閒暇用地，彰濱目前更有近千公頃尚未使用，應該就足以容納了，此案並無必要性可言。

獨重工業 經濟振興方案變調 反衝擊地方農漁產業

施月英指出，行政院核定彰化大城鄉的經濟振興方案，分別以「綠色造林生態旅遊」、「排水改善」、「交通建設」、「農業加值與升級」、「城鄉與農村風貌改善」、「產園區建設」六項發展社策略，如今提出工業園區來發展，根本與該地區農業特色背道而馳。水資源聯盟黏麗玉詳細指出，目前計畫所列的工業來看，除了小部分的食品業外，其他還有紡織、塑膠、製紙、化學、化工、金屬、橡膠、建材業等，施月英強調，這些都不該來，還有曾經有過污染紀錄的也都不應進駐。

而且，計畫書中提到廢水回收率48.1%，更讓彰化環盟感到不滿，施月英直說是近年所見最差勁的回收率，施月英質疑，這麼低的要求，佐以目前濁水溪、魚寮溪的水質都已經嚴重超標的情況，若再乘載這些污染，將對大城鄉的農業灌溉、地下水水質、沿海養殖業都造成更嚴重的傷害。

大城已成「癌症村」 難承受更高的PM2.5

彰化醫界聯盟楊哲明更指出，空氣污染部分不能再雪上加霜了，大城已經因為空污，成為全國癌症率最高的地區。他一再追問，去年國科會所承諾的全區空污評估的進度，認為經濟部應該一起做評估，更不該在結果出來之前再推動工業區開發計畫。

楊哲明更抨擊，在該地空品已經超標的狀況下，不應該拿彰濱工業區的排放量來進行抵換，而且計畫中提出以洗掃街的方式來降低pm2.5，雖然符合環保署現今的法規，但也在科學上證實根本沒有效果可言，他進一步提出環保署應該取消這個方式。陳椒華指出空氣監測上也有問題，為何獨漏眾人所知受六輕污染嚴重的「南風」調查，只列出北風。

環評委員龍世俊肯定pm2.5對當地的衝擊太大，更舉出國際癌症研究機構已經明確指出pm2.5是造成癌症的重大因子的新事證，她認為，應該要在環評時便進行健康風險評估才對，不能等到進行環差才作。