白海豚棲地、外木山擬降二級保護區 立委籲提把關機制

2022-04-14 16:25

https://udn.com/news/story/7266/6238724

 

白海豚棲地、外木山擬降二級保護區 立委籲提把關機制

 
環團今天舉辦記者會,要求一級海岸保護區不能降級,並提出更為嚴謹的把關機制。記者吳姿賢/攝影
環團今天舉辦記者會,要求一級海岸保護區不能降級,並提出更為嚴謹的把關機制。記者吳姿賢/攝影

 

 

內政部營建署日前提出海岸管理計畫第一次通盤檢討草案,一級海岸保護區「中華白海豚野生動物重要棲息環境」、基隆外木山「水產動植物繁殖保育區」將降為二級,環團及立委今舉辦記者會要求維持一級,否則就要提出更嚴謹的把關機制;營建署表示,降為二級才能進入海岸管理審議會做更全面審查,也不影響海保署、漁業署等主管機關的審查權益。

 

彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示,彰化海岸有白海豚棲地及三處螻蛄蝦繁殖保育區,但現在正在劣化,若降為二級可能導致保護力降低,造成生態保育阻力,甚至導致海洋遭到大肆破壞。

 

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅擔心,外木山海岸降級跟台電第四天然氣接收站開發案有關,民間過去提出很多倡議,例如協和電廠改為地熱電廠就不用蓋接收站,或改用浮動式接收站以避免填海造地,不該調降保護等級。

 

基隆市野鳥學會理事長鄭暐說,若是為了實務管理需求,應加強中央目的事業主關機關的權責與生態保護等實際作為,才能兼具管理彈性並達到生態保育。

 

立委陳椒華表示,台灣是海洋國家應更重視海岸保護,從未來極端氣候、海平面上升等角度來看,台灣容易遭到暴雨、颱風跟地震侵襲,除非畫為二級保護區可以提出更嚴謹的把關機制,否則應維持一級。

 

營建署表示,依據海岸管理法精神,營建署尊重一級海岸保護區的主管機關規定,例如「中華白海豚野生動物重要棲息環境」由海保署主管、基隆外木山「水產動植物繁殖保育區」由漁業署主管,其接受申請開發時主要審查白海豚或水產動植物是否受到侵害,針對單一物種有較強保護,但無法擴及全面領域。

 

營建署說,若降為二級海岸保護區,營建署才可以進入審查,範圍、強度、密度都可以更高,且不只是審查物種,還包括整體環境、海岸防護、生態永續利用,甚至風機、電纜、航安等問題,降為二級也不影響原有主管機關的審查權責。

 

營建署說,依照法規每五年就會對海岸管理計畫進行一次通盤檢討,草案已公開展覽,也在北中南舉辦過公聽會、說明會,後續將進入海岸管理審議會做專案小組及大會審查,若順利的話,希望九月前可公告實施,也歡迎各界提出更多意見,讓草案更周全。

 

海保署僅說,會確保海洋保育類野生動物得到最大保護,去年也訂定海洋野生動物重要棲息環境開發利用案件審查原則,重大開發案由地方提案,送到海洋野生動物保育諮詢委員會審議。