紫爆的空氣污染問題，越發嚴重，成為台灣越來越急迫的環境事件。空氣污染是混和著多種污染物，從硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、氯氟烴、PM2.5等顆粒物的各種污染物質，交雜作用形成不同的污染現象，高度惡化下就像毒氣室，毒害人們的身體健康，重創生活環境。

根據2014年世界衛生組織報告，2012年推估全球700萬人死亡，關連到空氣污染，成為各種環境污染中，單一污染造成的最大健康風險，其中在低收入與中等收入國家中，多數受害是婦女、小孩、老人等弱勢群體。（註）

在台灣，詹長權、莊秉潔等多位公衛學者，透過長期追蹤研究，進行不同的調查統計，分析出空氣污染對人體的危害，評估特定污染源周遭的罹癌率，甚至推算出因為空氣污染造成的居民壽命減少，種種數據都提醒台灣空氣污染的問題，已經到了危急的程度。

地球公民協會、彰化環盟、護樹盟等環境團體，也從工廠、區域、議題等不同面向切入，關心台灣空氣污染的問題，甚至在多場遊行後，成為接續反核之後，全國共同關心的環境議題。

學界、民間發起的反空污運動，不斷在擴大中，但是政府步伐卻是緩慢，甚至中央、地方不同調，並且直指保護工業財團的私心。雲林縣在今年透過議會通過「禁用生煤與石油焦自治條例」，希望改善縣內六輕等工業，排放的空氣污染，卻遭環保署函告無效，指出地方自治條例，不得抵觸中央權限。

其實，在台灣規範生煤使用，遠從1955年開始，台北市就率先訂定「台北市生煤使用管制辦法」，接續各縣市自訂，由地方管制當時家庭與工廠的生煤燃燒，直到1970年代生煤漸漸退出家庭，才開始由中央統一指定「排放標準」，重新許可許多工廠可以合法燃燒生煤。現今規範地方不許制訂自治條例規範，無異違反最原初的自治精神，無異是壓制地方權限，變相保護工業財團的舉措。

另外，空氣污染不只是汽車排放、燃燒生煤、石油焦的問題，更重要是管制工業開發上，不斷的工業擴張，製造更多的空氣污染。這也是環境團體不斷抨擊，舉辦種樹活動，限制燒稻草，不鼓勵烤肉，推行市區禁行機車，種種從民生角度，改善空污的行動，卻不敢真正從源頭管制工業開發，甚至中央與各縣市大力推動開發，只是拿除污節能活動來作秀。

6月，一場針對中部科學園區擴大與大肚基地的開發議題討論中，台灣大學公共衛生學院副院長詹長權表示，中部PM2.5早已超量，任何新產業都應把舊污染減量後才能進行，若沒做配套更不應貿然開發。換言之，區域空氣污染的總量管制早該進行，政府沒有理由，一邊喊保護環境，一邊放任開發，形成中央與各縣市競逐開發的失控現象。

另外，在要求政府推動管制空污政策外，民間對於特定污染源的法律行動，也不能終止。以日本1968年制訂《大氣污染防止法》，就是因為當時伊勢海灣遍佈石化業，造成四日市居民發生哮喘、肺氣腫等疾病，在居民集體控訴後，獲得勝訴，也迫使日本政府制訂《大氣污染防止法》等相關法律。四日市的事件，引發連鎖效應，後續針對火力電廠、高速公路、汽車車廠等空氣污染的官司，一一出現，也讓日本政府不斷修訂空污法令，進行管制。

在日本對於空污管制，已經精細到針對設施、機具，制訂排污標準。到日本旅遊時，發現許多燒烤店都必須有一定等級的回收空污機具，一旦違反，不是重罰，就是勒令停業，店主只能乖乖遵守。以及車輛都有加裝更高等的空污過濾器，貼上環保標章，並且租車時採相對補貼，以較低廉價格，鼓勵租用油電混合或電動車等綠色環保車輛。

日本的污染管制，有著民間抗爭的歷史，迫使著政府與企業必須進行改善。在台灣，空氣污染已成巨大的危機，加上氣候變遷的影響，已經讓空污成為最嚴苛的環境問題。相對空污的複雜性，政府必須有更多魄力，修訂法律來規範空污，民間也該透過公害訴訟，迫使企業作出改變，而不是躲在法律保護傘下，不願進行改善或賠償。

驚懼的島嶼毒氣室，已經慢慢在形成，它不僅是一國內部問題，更是跨國際的問題，不僅危及這一代人，也讓未來世無法生存。

註：7 million premature deaths annually linked to air pollution

圖二、中國河南空污嚴重，已經到黃河不見頭的滯溜狀態。

圖三、許多工廠周遭，成為空污最大受害者。