彰化三豐產業園區環境影響說明書 第二次環評審查 發言書面意見
彰化三豐產業園區環境影響說明書
20241108 第二次環評審查會議
彰化縣環境保護聯盟 總幹事施月英
1、 大城產業園區進入二階環評!!而本案面臨問題更多、影響更大。
2、 103年環保署審查大城產業園區環境影響評估說明會審查結論：認為本案基地位置位於地層下陷極易淹水地區，….，亦即對環境有重大影響之虞應繼續進入第二階段環境影響評估，重點如下：1、彰化地區空氣汙染物粒徑小於等於2.5微米之係懸浮微粒PM2.5超出空氣品質標準，…2、地層下陷、防洪排水等因應規劃。3、對鄰近農業、養殖之可能影響。4、廢汙水回收再利用衍生之環境累積效應評估。5、用水來源規劃。6、黑翅鳶等保育類動物之調查分析及保育對策。7、名列引進產業類別。8、毒性化學物質管理方式。
3、 周邊都是農業區及密集人口住宅區；但是對於農地、空汙、健康、淹水、廢水、地下水、震動、噪音、外勞、卡車交管安全、地陷等等，都沒有很清晰地對這些鄰近區的影響衝擊進行細部評估。
4、 根據水利署公布資料，顯示本區於民國81-112年累積下陷超過180公分，平均每年下陷6公分!!且本區近鄰堤防，在堤坊外泥灘地是高於內陸本區域，本區是低於海平面的區域，淹水需要抽水站排水，無法自然重力排水。
5、 本區及周邊是24小時650mm降雨量淹水潛勢區，本案開發填土勢必造成周邊淹水問題再加劇!!
6、 本區範圍內長期有積水，是易淹水、也長期形成天然的滯洪池!!
7、 從goole earth的空拍資料，顯示本區域內於2021年1月非法填土，且於2022年2月非法填土黃色不明物質，可能是有害物質，請環保局請進場，協助確認是否有埋事業廢棄物，另外違法填土應該給予開罰!!依據環評書內容指這裡填廢棄物是超過4公尺以上。
8、 本區位於高度易淹水熱區!!政府每年花很多預算改善淹水問題!! 高度易淹水區!!周邊的兩大排水包括外五間寮排水及過湖排水，今年縣府都有各再增加抽水站3處及附屬設施或增高護欄!
9、 每天有害廢棄物及汙泥產量驚人!!請確定本園區引進的工廠，確實可以符合三豐村長及今天出席居民，所期待的本園區開發是不會產生任何污染的公司，如果有任何汙染排放出來，是否開發單位對居民說謊讓民眾誤會?。 本計畫廢棄物有害物質每天產出32公斤，汙泥730公斤，這是無污染的產業。
10、 既有土資處理廠，違法累反長期違規紀錄!!本計畫預計委外既有土資場包括永霖開發實業有限公司及陞曜環保科技股份有限公司、祥俊環保事業股份有險公司，違法紀錄依據為11筆、12筆、1筆；這些違法大多是違反廢清法第31條第一項。
11、 本案預計引進五百多位就業人口，而本地區人口老化嚴重，年輕人不肯回鄉是事實!本案地處偏鄉，吃喝住都是問題，如何吸引就業機會？本案!開發工業區，恐怕將成為外勞天堂，2022年台灣引進外勞外勞超過75萬人，佔台灣人口數約1/35，未來政府還要再開放印度外勞!!本計畫可以確保都不會有外勞引進嗎？，這才能符合在地居民及三豐村長所期待的年輕人回鄉就業!
12、 本案地下水位約2公尺，而本案填土高達5.5M請問土方是如何計算，周邊都是農地填土只能填可以耕種實用的農土，填土的土方來源有問題，加上填土後會增加淹水風險，本案都不講清楚。
13、 本趨近鄰濁水溪出海口，在外灘地是不斷增加淤積高層，濁水溪20年的輸砂量讓大城潮間帶長寬一公里，這開發區的外灘地淤積會越來越嚴重，就算這裡完全不在地層下陷，但是外灘地的泥巴會越積越高，遇到天文潮或颱風引發的暴潮溢淹，勢必增加大淹水，不該不斷增設抽水站來解決這問題。
14、 總結：本案”緊鄰堤防”、屬於“海岸地區”，”近鄰聚落”、”淹水熱區”排水困難、”低於海平面”需要抽水站、嚴重地層下陷區、24小時650mm淹水潛勢區、高癌症風險區、空汙重災區…複合式風險比大城產業園區所在地更高。本案對環境影響重大應進入二階環評!!；請參照環境部大城產業園區環評審查結論。
彰化縣環境保護聯盟 研究員林政翰
1、開發案現場有棄置廠房，內部堆放大量棄置的噴漆罐，為應回收廢棄物，開發單位為噴師傅企業有限公司，噴漆罐也是該公司的產品，目前還沒變更土地就疑似將廢棄物非法棄置於農地，即便非行為人也是土地管理者，這樣違反廢清法的開發單位無法令人信任。
2、多位委員提及產業園區開發的必要性，然而開發單位的回應卻完全沒有說服力，未來要引進的廠商為金屬製品、橡膠及塑膠製造業這都在芳苑工業區有很多廠商了，另外含有金屬製品廠商在彰化還有埤頭工業區、北斗工業區，塑膠製品則還有田中工業區，開發單位聲稱國土計畫提到工業用地仍有不足747.15公頃，然而這數據只是依據民國85年至105年工業及服務業普查去推估125年的需求，事實上目前從經濟部台灣用地供給與服務資訊網就可查到彰化縣待租售之工業區土地共有225筆，彰化縣的國土計畫也清楚寫到，都市計畫工業區使用率只達70%，非都市計畫的編定工業區更低，只有56%，何來那麼多產業用地需求？此開發案的目標還寫到成為二林兩個產業園區的支援線，目前兩個園區超級空，再多設一個一起來空？勿膨風需求當藉口來炒農地。
3、開發單位所稱提供給未登記工廠的需求不符合現實，未登工廠產業聚落都在北彰化，離本園區過於遙遠，無法吸引未登記工廠遷廠至此。
4、開發區緊鄰社區及民宅，未有評估營運時廠商會造成的噪音及氣味對於周遭居民的影響，例如鋼鐵製品製造時產生的噪音、焊接時產生的臭味及有害物質、塑膠製成產生的塑膠氣味，這些都會非常困擾周遭的居民，開發單位卻只是照本宣科的撰寫環評書件，完全不在乎在地社區。
5、本案是嚴重的地層下陷區域，更是颱風來襲淹水的嚴重災區，今年的凱米颱風就導致緊鄰案場和平路淹水40公分，開發單位為避免淹水將園區填高，這會導致周遭相對較低的社區淹得更嚴重，而開發單位卻將應對措施只寄望在縣政府的五間寮排水辦理河道擴寬，面對氣候變遷越來越劇烈的未來，開發單位可說是不負責任也不顧社區居民安危。
6、計畫於管理中心用地上規劃200 平方公尺的廢棄物分類暫存區，然而此處卻是挖方區，地勢較低，若產生淹水的狀況，連水溝都失去排水的功能，廢棄物將會跟著水患擴散到周遭環境造成污染。
7、根據開發單位的調查此處地下水位約2公尺，然而挖方卻打算挖深至5.5公尺，施工時難道不會挖出地下水？
8、明明有調查到4種保育鳥類，卻以鳥類飛行能力佳，移動能力強為由，說可移動到周邊地區棲息，請問這所謂的周邊環境有再進行調查嗎？不會有不同物種的干擾，或是同種的領域競爭嗎？沒有進行任何保育及補償措施，做這樣的生態調查有何屁用？此結論荒謬至極，開發單位既不負責任，也不在乎對環境的影響。