公民記者:朱水文 

               彰濱事廢焚化爐BOT疑點重重-

晶鼎違法亂紀!!

應究責調查

經濟部、環保署包庇?! 

           2023年05月03日早上彰化縣環境保護聯盟，當地居民與各級民意代表在立法院招開記者會。

       彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，該會於3月23日到現場發現業者在未完成公開說明會，以及取得縣府核發的雜建照前，就違法施工。3月27日、28日第一次發文向環保署與經濟部工業局檢舉，後續也持續檢舉，4月17日我們再次到現場還進行空拍與直播，看到施工面積已經佔開發面積4.88公頃的1/3大，看到當下非常失望，本會不斷向各單位檢舉與陳情依舊未果，政府置之不理，讓業者持續加速趕工廠區違法施工面積不斷擴大，增高又增胖。當下立即向鹿港警察局報案與鹿港鎮公所檢舉，以及鹿港鎮民代表主席王炫斐陳情，同時當天再次發文給多個政府機關檢舉!!

       3月31日環保署回函指「經查現場確實已有施工作業，並請開發單位說明目前施作內容及目的，如有違法環境影響評估法將依法辦理」，彰化環盟再次於4月7、17、27日發文要求依法裁處，，業者違法事證相當明確，但是至今仍未見環保署依據違反環評法施行細則第18條：「開發單位依本法第七條第三項舉行公開之說明會，應於開發行為經目的事業主管機關許可後動工前辦理。」予以裁罰。若依據環評法第 23 條：「違反第七條第三項之規定者。處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並限期改善；屆期仍未改善者，得按日連續處罰」以及「前項情形，情節重大者，得由主管機關轉請目的事業主管機關，命其停止實施開發行為。必要時，主管機關得逕命其停止實施開發行為，其不遵行者，處負責人三年以下有期徒刑或拘役，得併科新臺幣三十萬元以下罰金。」。本案違規應該按日連續處罰至少開罰一百五十萬元，同時命其停止開發!!請問環保署為何不敢開罰、不敢命其停工、不敢移送法辦，判處負責人有期徒刑或拘役？是不是有內鬼在包庇晶鼎焚化爐業者？!

       經濟部是不是有高層包庇業者，為何違法廠商在3月31日舉辦說明會時，還要看業者臉色決定是否流會。於3月30日函文指出「有關來函指焚化爐已違法動工一節，經查係開發單位近期辦理施工區範圍搭建圍籬，倘要動工，本局亦會督導務必依建築法規定取得建築管理機關之許可或執照方可施工」，顯然未曾落實督導，明顯失職!!。

       4月26日經濟部函文指出「本部工業局自2023年3月31日起已多次函請晶鼎綠能科技股份有限公司應依旨案投資契約規定取得興建資源化處理中心及相關設施之各項許可或執照，並符合環評法規相關規定方可動工」若是這樣，請問經濟部工業局是不是管不動這家晶鼎公司(由曾發生美河市開發案重大弊案的日勝生集團與中鼎合資)。還是真的有人在袒護晶鼎公司呢？否則這種違規可以持續到4月22日工業局才願意公告要求業者停工!!我們要問是不是有誰在包庇業者違法，請監察院、檢調單位及立委介入協助調查究責!!。

       彰化縣立法委員黃秀芳表示，彰化縣目前有九座焚化爐，其中六座集中在彰濱工業區，焚化爐的密度，加上和美及溪洲的三座，密度已經是全國最高，大部分都是處理外縣市的廢棄物。再加上北有台中火力發電廠，南有台塑六輕工業區，本身就是空污的高風險區。，環保署應該要先釐清，目前廢棄物處理的量能是否真的不足，在彰濱新設焚化爐是否有必要，再來討論後續的事宜。在這樣的條件下，彰濱要再新設焚化爐，應要再評估、考量焚化爐密度，以及對空污的影響程度，以及對附近居民產生的健康風險及危害，環評的規定也必須要落實，才能保障縣民的健康。

       時代力量立法委員陳椒華表示，晶鼎公司未取得縣府建照即違法動工，明顯違反環評法施行細則第18條「說明會應在『許可後動工前』辦理」之規定，環保署應依第50條規定辦理此案監督工作，但環團檢舉多日，環保署卻不作為，為何瀆職未監督？為何仍在調查而不裁罰？未究責是在包庇嗎？

      現場施工告示原顯示施工期間從6月15日起，近日卻悄悄改成3月1日，是否涉及偽造文書，請工業局說明，並解釋改日期的原因；而晶鼎違法動工顯示開發單位工業局監督不週，遭檢舉後遲至4/22才勒令停工，也顯示工業局失職！晶鼎的母公司是有不良紀錄的廠商，而工業局對晶鼎違法動工卻未懲處，也涉嫌縱容犯罪及包庇，應究責及說明未來如何加強管理。

       晶鼎代表人劉佳鈞為前環保署官員及地方環保局科長，這種拉公務員加入的手法跟日勝生美河市案差不多，形同利用前官員協助打通關及知法犯法，實不可取。檢調及廉政署應注意此案是否有人謀不臧的不法情事，避免美河市弊案重演。

       反晶鼎焚化爐自救會黃常禎表示，反對彰濱新設焚化爐 地方民眾聲音要聽見，彰化縣民請立委幫忙，調查經濟部、環保署的BOT晶鼎焚化爐開發案，疑點重重、違法亂紀、移送究責!!晶鼎公司從工業局的招標、發包、超貸，一路到環保署的環評審查，都有很多瑕疵讓人詬病，例如在疫情高峰，環保署小組審查三次在六個月快速通過(110/7/15、11/03、111/01/15)，也不理會縣府表達彰化焚化爐太多的反對立場。今年業者未依環評法於動工前召開說明會，就已經大膽且大面積加速趕工，這家公司一路上目無王法，公然偽造文書、違法動工(於3/1起至4/22)超過一個月，至今卻未見經濟部與環保署，對這家業者進行任何開罰與懲處。陳秀寶立委於4/18召開記者會之後，經濟部工業局最後才在4/22在經濟部網站公布要求晶鼎焚化爐停工。業者目無王法，公務員不執法，彰化縣民更是怒氣已經難以按奈!!自救會一定堅決反對抗爭到底!!

       彰化縣福興鄉長蔣煙燈表示，彰化縣福興鄉有重要的農產、養殖業及酪農業，生產出的蔬果、文蛤、牛乳等等供應至全台各地，在晶鼎焚化爐下風處的福興鄉酪農專業區，牛乳產量更是全國第一，每年產值超過20億，產業的規模也不斷在成長。焚化爐排放的戴奧辛等有毒物質將危害到我們福興鄉民的產業及生存環境，也會影響到全國人民的食品安全及健康，我們福興鄉堅決反對晶鼎事業廢棄物焚化爐，呼籲中央政府尊重地方民意撤銷晶鼎焚化爐！

       鹿港鎮代表副主席潘閔東表示，鹿港鎮公所第一次對晶鼎焚化爐開單，於4月10日鹿鎮建字第1120008711號違章建築勒令停工(制止)通知單。沒想到這業者膽大包天，繼續動工，於4月17日施工現場，彰化環保聯盟向鹿港鎮代表主席王炫婓陳情，並向鹿港鎮公所檢舉及鹿港警察局報案，鹿港鎮公所於4月18日鹿鎮建字第1120009748號違章建築勒令停工(制止)通知單(第二次)，隔天自救會現勘，發現還在繼續動工!!晶鼎焚化爐廠商，不怕開單、不怕開罰、不怕民眾檢舉，以後營運下去，怎麼還得了。大膽排放汙染，反正不怕罰、不怕罰，因為燒事業廢棄物真的很好賺，罰錢只是小錢!!堅決反對這種違法廠商汙染鹿港古鎮的人文與光觀!!

       福興鄉福寶村長黃耀輝表示，晶鼎焚化爐董事跟代表劉佳鈞，曾任行政院環境保護署綜合計畫處副處長、新竹市環保局局長等等中央及地方政府公務員，業者違反環評法說明會前就動工，也還沒有取得任何雜項執照、建築執照就動工，還持續動工將近一個月，3月31日的施工前說明會劉佳鈞代表在現場還硬拗說沒有違法動工，根本是知法犯法，欺騙老百姓。我們強烈懷疑有內神通外鬼，尤其環評審查，在疫情期間快速通過審查，2021年7月15日到2022年01月15只經過三次小組會議，僅6個月時間就通過環評！疫情中，這樣亂搞，我們根本就不知道!!這不是暗度陳倉是甚麼，為了我們的子孫健康和未來，堅決反對晶鼎焚化爐!!

       彰化縣議員郭燕陵表示，鹿港彰濱工業區要新設晶鼎事業廢棄物焚化爐，在地議員、民意代表，完全不知情，都沒有到地方開說明會，也沒有任何溝通，業者還強硬違法施工，非常可惡！彰濱線西區已經有六座事業廢棄物焚化爐，根本沒有必要新設焚化爐。且研究發現空氣污染會導致兒童遲緩、過動跟自閉狀況增加，我們在地的學校已經有發現遲緩及過動兒的比例明顯攀升，表示現有污染已經危害到我們的兒童，不應該再增加污染。而且當地的鄉民全然不知情，是否我們彰化沿海的人生命不值錢，我們大家一定會誓死抗爭到底！堅決反對鹿港新設晶鼎焚化爐！

        彰化縣養殖協會執行長楊福錦表示，彰化縣的農漁牧飼養環境，已經不容再增加任何一座焚化爐，彰濱線西區已有六座焚化爐，北邊有世界第四大的台中燃煤發電廠，南邊有六輕石化專區，彰化沿海地區遭受南北高汙染產業夾擊。彰化沿海是重要的養殖專業區，過去曾發生下大雨，文蛤池浮出一層黑色的不明物體，造成文蛤大量死亡，政府拿去化驗也不了了之。汙染不斷增加，文蛤越來越難養，潮間帶的牡蠣也越來越難養。我們看到政府，只會不斷讓這些汙染業者，放毒水、毒廢氣，卻不把關這些空氣、海水，長期吃下肚、呼吸是不是不會致癌不會影響健康，幾年前在彰化就發生芳苑的戴奧辛雞蛋和線西戴奧辛鴨蛋。晶鼎焚化爐是燒含水量高的汙泥，燃燒溫度可能會降低，戴奧辛排放就會更高，戴奧辛不是即時監測，是久久測一次，出事情還不是政府都不理，最倒楣就是我們在這裡吃喝和呼吸的居民，所以我們是堅決反對到底，不要晶鼎焚化爐!!