【投書】二林精密機械園區開發案 錯、錯、錯,錯不完?

2020-04-26 17:33

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【投書】二林精密機械園區開發案 錯、錯、錯,錯不完?

圖1.中科四期二林園區與二林精密機械產業園區分布圖

文/彰化縣環境保護聯盟(總幹事施月英撰)

話說中科管理局開發二林中科園區於2009年通過環評審查,後來經過公民訴訟敗訴並要求進入第二階段環境影響評估審查,最後園區轉型為精密機械為主產業,用水量從20萬降為2萬噸,廢水從排到濁水溪或舊濁水溪或海洋放流,最後改為全回收的再生水,但是廢水卻用在進行園區澆灌,最後在2018年5月23日再次通過環評,當天與會均表達對於中科二林園區開發之殷切期待,也希望藉由園區產業的引進,增加地方就業機會並帶動地區平衡發展,這就是台灣的環評審查常見的一景,看起來像是配合演出急需用地的演員們。

二林中科園區環評審查通過也快滿兩年,至今都未增加任何一個廠商進場動土,當時中科管理局說有很多廠商急需用地,怎麼這場景至今還沒出現呢?! 這時候,隔壁又發生一個搶案,要搶台糖最優良農地,開發要引進精密機械園區的是彰化縣政府說要台糖全部352公頃全包了,要把這搶來的土地交給開發業者使用,不知看到這裡你們的心理,浮現那些戲碼?有當初豐收的農田,一群正在農忙的農民們,高興的閒聊邊工作邊聊天,轉眼間卻變成的荒廢的草叢,或者廢棄四處傾倒的亂象,抑或是只看到新設的大馬路,但人少卻成為飆車族的最愛…等等場景,讓我們繼續看下去這齣戲在演甚麼,至於結局就自己想像囉。

2019年11月08日晚間七點,正值總統、立委選舉期間,蔡英文總統蒞臨彰化大城鄉咸安宮,本會預計親自遞交陳情書,請求蔡總統能協助撤銷彰化縣政府提案之二林精密機械園區開發案(以下簡稱二林精機園區),搶救優良農地,導正產業發展、避免蚊子園區,未料被警察攔截計畫未果,被迫間接陳情。之後收到總統府函文。11月21日總統府書函回覆陳情主旨寫:⋯⋯所陳反對「彰化縣二林精密機械產業園區開發案」,請就貴管卓處逕復,並副知本府。正本為行政院秘書長、彰化縣政府。

因為總統府的發文,縣政府就回文說為何要開發,11月28日彰化縣政府函說明指出,「二、本府推動二林精密機械產業園區,定位為台灣精密機械關鍵組件供應中心,一方便滿足台中工具機產業、中科二林園區及彰化當地相關機械零組件業需求,另一方可結合其相關系統產業,以及機械技術支援輔導單位進駐,以提升國內機械相關科技能量,並藉由上下游間協同生產規劃與設計開發互補共生體系。三、中部科學園區管理局辦理中科二林園區,引進產業類別中,精密機械僅佔35%,其餘為光電元件、生物科技及綠色能源等,非與本府推動園區之產業重疊。另本園區為本分之百民間投資開發,無政府預算、市場需求決定開發與否,自無蚊子園區知情。」(圖2)

圖2.縣政府函文

這開發案的目的事業主管機關,也就是這案的金主——經濟部,也回覆了他們的立場。11月29日 經濟部函指「依產業創新條例報編產業園區應先行確認產業需求及鄰近確無適當之既有產業用地可供利用外,尚應先行確認水電等資源供給無虞,並應研提產業園區閒置土地清查及處理方式才得辦理。」(圖3)

圖3.經濟部函文

從以上兩份公文,檢視二林精機園區開發案,政府處理事情的態度,在彰化縣政府說要滿足台中和彰化當地機械業需求;但是這需求在距離上,就是無法滿足,尤其是中小企業,因為這些產業群聚都在北彰化地區的彰化市、和美鎮、鹿港鎮為主,選址上就很難有誘因。

又本案與已轉型以精密機械業為主的二林中科園區(開發面積635公頃)緊鄰,但是截至目前(2020年3月2日)為止只有愛民衛材股份有限公司進駐生產醫療/復健用的護具、輔具產品(若要嚴謹審查該公司產業別,應該不符當初進場條件),尚無第二家公司動工建廠。

若比對彰化縣的農地工廠分布,工廠都是在北彰化地區,而不是南彰化(圖4),彰化縣未登記工廠駐要分布密度圖來看,二林鎮開發工業區絕對不是首選。至於有多少公會、工會組織多所企盼,當初二林中科園區開發時,也是這樣說,但是根本就是騙人的。縣府這次說這案是100%民間投資,那更應該要求業者優先使用彰化閒置工業地,而不是炒地皮。

圖4.彰化縣未登記工廠分布圖

經濟部到底沒有確實進行查證或比對縣政府提供相關資料是否合理呢?縣府所提的工業地目是否都含括全縣列為工業用地的土地?是否包括已經通過審查但未開發的工業地是否包括私人開發的土地⋯⋯等等呢?因為我們過往檢查比對縣府資料,數字都兜不起來;像彰濱工業區已經填地三十年以上的土地,馬路也蓋好了的土地,都被排除在外。

那到底彰化縣境內還有多少「工業地閒置」,或說「待租售工業地」面積到底有多少,就出現許多版本的數字,這也就是為何明明彰化有這麼多工業地,但是縣政府一直說工業地不夠,廠商很需要。又經濟部是工業用地的目的事業主管機關,卻無法精準地確實掌握各縣市工業地面積,對於縣府所提閒置清冊是否正確,有無疏漏,以及經濟部有哪些輔導措施促使地方政府優先使用閒置工業地,而不是一再的補助申請工業區開發,卻不任不管閒置的工業地。

對於工業地待租售面積是多少,我們來看看中科二林園區,開發面積630 公頃,其中約有350公頃土地是事業專用區,蓋廠房用,但是網站卻只寫有133.69公頃可供出租,且已租50.44公頃。像這樣資訊可以發現,政府往往為了讓出租率看起來很高,就把一些資訊掩蓋起來,這樣的圖表看起來就很美了,看看那些出租率高的園區,在來看開發面積,就會發現非常不合理;甚至已租50.44公頃,但是現況明明只有一家愛民衛材工廠進駐,第二家永鉅公司還在整地中,廠房也都還沒動工。(圖5、6)

圖5.摘自科技部: 網站A-3 科學園區土地使用情形表 2020/03/03,二林園區開發面積631.04公頃,可供出租面積133.69公頃。

圖6.摘自中部科學園區:園區土地出租資訊。圖中可租面積343.28公頃

若來看縣府說有許多廠商急需用地的資訊來源,是針對廠商填寫的「投資意願書」,若從表單來看(圖7)根本無從查證該公司,是否屬於登記有案的合法廠商,或者登記營業項目是否確實屬於低汙染產業,甚至有無違規紀錄..等等抑或者這些廠商可以精密機械業以外的業者都可以列入⋯⋯等等,甚至本人致電縣府詢問有關投資意願書的資訊;承辦員說我個人(施月英)也可以填寫投資意願書,至於那些廠商填寫投資意願書,是保密不能透露。請問這樣的開發案,你們能安心嗎?!

圖7.二林精密機械產業園區投資意願書

回到向蔡總統陳情之前的2019年10月3日上午九點半在環保署前召開「上屆環評審查小組否決二林精機——新任委員未曾現勘,是在評/憑甚麼?!數千隻保育鳥類燕鴴近日現身,棲地難保?!」記者會。本會號召長期關心本案開發的環保團體包括彰化縣環境保護聯盟、台灣環境保護聯盟、台灣蠻野心足生態協會、台灣水資源保育聯盟、地球公民基金會、台灣農村陣線、主婦聯盟環境保護基金會、台灣環境資訊協會、看守台灣協會、環境法律人協會、環境權保障基金會出席與會。因為十點環保署會召開「彰化縣二林精密機械產業園區環境影響評估報告書初稿」專案小組第4次初審會議。

而以下的內文定錯到十一錯,錯錯錯錯錯錯錯錯錯錯錯,這麼多錯誤的開發案,政府還執意要開發與審查,都一一呈給蔡英文總統,因此前面提到的縣府與經濟部回覆內容,就給大家評評理,這樣的政府帶給人民的觀感會是甚麼?

本案早在今年1月22日專案小組第2 次初審會議,就已經決議認定本案不應該開發,「本案就生活環境、自然環境、社會環境及經濟、文化、生態等可能導致顯著不利之影響,本案開發位處台灣糖業股份有限公司萬興農場,涉及該公司自辦農地重劃土地,建議認定本案不應開發。 」

新任環保署長張子敬卻在3月27日第351次環評大會內部討論指出擔心,因為步上福海離岸風力發電遭否決後,業者提告向行政院訴願成功,故最終讓本案退回小組續審。本案歷經三屆縣長包括卓伯源、魏明谷、王惠美等縣長都遭否決認定不應開發。從103年環評初審時,縣府就自願主動進入二階環評審查,至今歷經第10、11、12、13屆環評委員。

在二林精密機械園區旁還有一處,養蚊子的二林中科園區,於民國98年環評通過,開發面積高達631公頃,二林科學園區是國科會主導,原本要發展光電面板業,後友達公司不來,加上沿海農漁民對於汙染抗爭嚴重,最後以轉型號稱屬於低汙染的為”精密機械為主”的科學園區‧目前只有一家愛民衛材公司進駐,而到今年年底,可能也不會有第二家公司進場營運。彰化縣政府卻執意要再破壞352.82公頃台糖優良農地,是明顯炒地皮、騙選票。

對於本案開發,整理至少十一大開發的錯誤理由,論述如下:

一大錯 產業落腳投資風險低?
嚴重土壤液化區、地層下陷每年3-5公分、易淹水區、沙害。

二大錯 工業大缺地?
彰化境內超過500公頃工業用地待租售中。

三大錯 與二林中科屬上下游供應鏈關係?
二林中科與二林精機最大的差異在一個租一個售,硬牽拖是上下供應鏈。

四大錯 南彰化是精密機械產業聚落?
精密機械業產業群聚聚落在台中市、北彰化,不是在南彰化農業重鎮。

五大錯 精密機械前景看好 國家要發展就要靠它?
臺灣機械業正面嚴重的無薪假問題,根本沒有擴廠的需求。

六大錯 精密機械業最缺的是土地需求?
機械業需要國家協助的是金融制度,而不是土地擴張;不是二林精機園區環評書上寫 300 家投資需求。

七大錯 二林精機是低汙染產業?
一般廢棄物5.56公噸/日:有害廢棄物1公噸/日,引進電鍍業、高比例的有害廢棄物產出量絕對不是低汙染園區?

八大錯 農工混雜有利區域產業發展?
未落實北工業南農業(彰化縣政府政策),食住得安心嗎?

九大錯 再生水澆灌園區無汙染?
1公尺就挖到地下水,周邊住戶尚無自來水管線,都是喝地下水,民眾喝毒水,政府加害。

十大錯 生態環境普普?
驚見保育鳥類燕鴴數千隻,萬鳥歸巢,生態超豐富!大完整的台糖土地,不僅在糧食生產有其重要性,更是平原生態環境有其獨特性。

十一大錯 環評做得好棒棒 釐清疑慮?
環評委員不斷要求補正 並決議否決

詳述如下:

一大錯 產業落腳投資風險低?
嚴重土壤液化區、地層下陷每年3-5公分、易淹水區、沙害。

二林精密機械園區所坐落的位置,地價便宜但是卻是投資風險很高的地方。這裡位於濁水溪的沖積扇過去濁水溪位置常常擺盪不定,土壤沉積時間比較年經,地質也相對鬆軟不扎實,加上沙質地透水性相當高,地下水位也非常淺,所以這裡在內政部的調查資料顯示屬於嚴重土壤液化區。除此之外,這裡沙土含有大量如粉末狀的粉沙,只要東北季風盛行農忙時節就會發生嚴重的沙害,又這裡是台糖農業區,有數十口深層水井抽取灌溉,加上周邊農地都是抽取地下水取灌溉,所以這裡每年地層下陷3~5公分,更是水利署列為的易淹水區域,就以這樣的區域環境來看,對於精密機械業者來說,投資這裡是高風險區域,將增加投資成本改善沙害、地層下陷、易淹水地下陷、嚴重土壤液化等問題,還要面對問題沒有產業聚落,顯見本案開發無非就只是單純的炒地皮而已。

二大錯 工業大缺地?
彰化境內約500公頃工業用地待租售中。

應優先使用鄰近既有閒置園區土地,以免浪費國家資源截。經濟部工業局台灣工業用地供給與服務資訊網站資料統計至108年10月2日止,彰化縣待租售之工業區(不含科學園區)土地高達124筆,面積合計2,142,842平方公尺(約214.2842公頃);若擴大至整個中部地區,待租售之工業區(不含科學園區)土地更高達440筆,面積合計4,857,668 平方公尺(約485.7668 公頃)。截至108年9月3日,緊鄰本案的中科二林園區開發面積631.23公頃,只出租13.68公頃;中科后里園區開發面積255.67公頃,只租122.65公頃;中科中興園區開發面積36.58公頃只租8.43公頃,中科虎尾園區開發面積96.11公頃只租35.35公頃。本案應優先使用鄰近既有閒置園區土地,而非犧牲珍貴的農地,持續開發新的工業區,以免浪費國家資源。

本案基地為台糖萬興農場,周圍亦為農地,開發將造成農地流失及污染2017年8月,農委會曾分析要維持臺灣安全存糧,約需74至81萬公頃農地,但農地資源盤點結果,包括平地、河川地、山坡地等,共僅68萬公頃土地可供糧食生產,遠低於安全存糧所需用地 。其中,彰化縣占6萬1,443公頃 。本案基地為台南萬興農場,周圍亦為農地,若開發為工業區,將造成農地流失,且易污染鄰近農地,影響糧食安全。

三大錯 與二林中科屬上下游供應鏈關係?
二林中科與二林精機最大的差異在一個租一個售,硬牽拖是上下供應鏈。

本案美其名是精密機械園區,但環評書上卻籠統地說要供應工業生產「直接或相關各行業使用」,意思就是除了農業及商業,其他的任何工業都不排除。又說緊鄰二林中科,兩者是上下游供應鏈的關係,但是二林中科目前申請進駐的精密機械廠商(包括天工精密、永鉅精密工業、永銓機器、如陽科技、和勤精機、金台益機械、時碩工業、益詮工業、強淞企業、華豐鋼鐵鍛造廠、鉅業精機、銀泰科技、銓寶工業等)本身就沒有明確的橫向或縱向關係;唯一一家已經營運的廠商是生產護具、輔具的愛民衛材公司,則根本不屬於精密機械類,也不屬於它所申請的生物科技類;而彰化縣政府也打算把一些散布在農地的電鍍業輔導來二林精機,但二林人都不知情,還以為只會有汙染相對較低的精密機械⋯⋯類似這樣掛羊頭賣狗肉的狀況不勝枚舉,何況二林中科也還有許多閒置用地,根本不需要再開發一個新的園區給精密機械。

此外,二林精機的土地是以買斷為前提的,政府是要如何規範業者在其私有地上的經營項目?又要如何驅趕精密機械廠商前來購地不設廠?可見彰化縣政府的許多規劃都太粗糙,而且一廂情願、自以為是!也可以想見,園區一旦開發,進駐的恐怕會是很多高汙染的廠商。二林是彰化重要的農業重鎮,屆時不僅空氣及水會受到汙染,連農地及農產品也將受到汙染,二林已經有來自中科的威脅,絕對無法再承受精機的風險。

四大錯 南彰化是精密機械產業聚落?
精密機械業產業群聚聚落在台中市、北彰化,不是在南彰化農業重鎮。

目前彰化地區的精密機械廠商多位處於北彰化,縣府到底如何實質處理課責與實質空間規劃佈局,使北彰化在地居民、農民以及業者,尋求一個最終磋商的結果,方是最為妥適的方案,而非再行開闢二林精機開發案。此開發案三百多公頃,所在位置是屬於高優質農地(台糖/萬興農場),這樣大規模農業土地開發流失,無疑將使彰化農業發展腹地空間限縮,並將因漫長的園區規劃期程,周遭居民依舊得面對荒蕪的土地。依舊建議縣府先行協助二林鎮農業發展環境的建置,並適度協助農民租用台糖土地,開發案應考量整體縣府財務評估,待中科四期園區整體進駐率達90%再行啟動研商,區位亦應以北彰化等區為優先,避免南彰化的農業用水擠壓。若縣府係要引導台中市的精密機械業上下游廠商遷徙,建議整體評估配套方案,現行環評報告書並未完整描述台中廠商搬遷計畫,後續整體公設亦建議實質評估,但由於彰化縣府在違章工廠處理面向,著實讓我們缺乏對於縣府執法、執政決心,地球公民基金會反對此二林精密機械園區開發案。

位於台中及彰北的機械業者,聲稱二林精機園區不可能是未來投資的對象,因為群聚效應的關係。(1) 以「南崗工業區」為例,雖然那裡交通方便,但是他們以比台中高 1.2 倍的薪水,仍找不到員工願意到南崗。 (2) 嘉義大浦美精密機械園區都比二林精機園區的區位有優勢,大浦美有群聚及都市的優勢。

五大錯 精密機械前景看好 國家要發展就要靠它
臺灣機械業正面嚴重的無薪假問題,根本沒有擴廠的需求。

受中美貿戰影響,精密機械業者嚴重受到衝擊,根據報導「勞動部今(8月16日)日公布最新一期無薪假實施事業單位統計,截至8月15日,共計26家事業單位實施無薪假,實施人數2,012人」;「出口減少約二至三成,十多家工具機業者實施無薪假,或做四休三的有薪假」。「以工具機產業重鎮的台中市為例,去年僅一家業者通報放無薪假,然而今年到7月為止,已有七家公司通報放無薪假,影響人數近千人。其中,工具機相關公司就占了四家,影響人數超過500人。到了9月,放無薪假的情況已經略有改善,但勞動部日前公布最新無薪假的統計,目前仍有34家事業單位、1,950人放無薪假中;這項統計相較8月公布的統計減少307人,減幅達13.6%」。

「工具機依舊是放無薪假的最大宗產業,而且農曆年關漸近,若是訂單持續低迷,工具機業者若在無奈下斷尾求生,極有可能進一步惡化成大量解僱員工,甚至出現倒閉潮」。也就是,機械業者在未來幾年根本沒有廠房(土地)擴張的需求。
臺灣沒有擴張機械業的原因,雖然答案很多,簡單地說乃是技術上的困境:後進國家對我們技術的「追上」及我們無法「趕上」日、德等先進技術;而不是土地需求不足。政府除了金融制度之外,還需要有「技術」策略;而非只是「炒作土地」的政策。

六大錯 精密機械業最缺的是土地需求
機械業需要國家協助的是金融制度,而不是土地擴張;不是二林精機園區環評書上寫 300 家投資需求。

報載:「陳美伶是9月30日拜會柯拔希,機械公會所提七大建言包括:一、擴大優惠貸款額度及降低利率,二、創設國際機械併購基金。機械公會盼政府祭出全面性擴大優惠貸款額度以減輕財務負擔;並支持精密機械利用技術專利移轉及企業併購投資。三、業者盼在不違反世界貿易組織(WTO)前提下,爭取機械業銷售機會。盼國發會彙整政府各單位機械設備採購標案清單,供業者參考;並提出國機國用、愛用國貨,鼓勵國營企業、學校、研究單位及製造業,採購國產智慧化機械設備。四、支持智慧機械新創公司。

國發會說,機械業正致力朝智慧化發展轉型,但業者認為,大部分軟體公司並不熟悉機械專業,打算自行成立機械業的系統整合(SI)新創公司,拓展智慧機械市場,盼獲政府支持及國發基金投資。五、協調中國輸出入銀行,擴大出口融資貸款額度及可承貸國家,藉以分擔對外貿易風險,提升國際競爭力,國發會表示,這部分仍在聯繫銀行,了解實際運作情況。六、業者也提出,盼在股市增列「機械類股」,未來接獲訂單時,相關類股可望有更明顯表現,獲投資人重視。國發會說,已轉述給金管會及證交所,後續也會商議是否可行。七、橫向整合跨部會資源,協調預算分配。整體而言,國發會力挺支持,也會致力協調各部會提供資源,預計在15日召集國發基金等與會協商,討論是否再擴大額度或其他優惠融資方案。」

七大錯 二林精機是低汙染產業?
一般廢棄物5.56公噸/日: 有害廢棄物1公噸/日,引進電鍍業、高比例的有害廢棄物產出量絕對不是低汙染園區!

彰化原本是農業大縣,卻因為地方政府長期以來放任農地違法使用,而使得彰北一帶農地違章工廠遍佈,導致許多農地受到偷排廢水污染,良田流失嚴重,如今還要把高達352公頃的台糖優良農地變更為工業區,如此將更不利於我國糧食安全,是偏頗的國土利用方式。何況農田等綠地的損失,會影響到地下水的補充,並導致滯洪功能的損失,而惡化彰化缺水現況並減損其因應極端氣候的能力。彰化自有水源不足,地層下陷情形嚴重,是否更應該注重農田、綠地的保育,而非一味地發展工業,犧牲農業?

再者,此開發案打算引進的產業不見得是低污染產業,以其所產生的有害事業廢棄物數量(4.72噸/日)佔其所有廢棄物產量(55.87噸/日)的8.4%來看,與全國整體廢棄物產生情形相當,並沒有多低污染;而且,這些廢棄物的種類、特性不明,不排除有令人頭疼的電鍍廢水污泥。且根據其健康風險評估報告,本園區可能排放之危害性化學污染物質多達94種,除了重金屬外,還有多種有機污染物質,包括使用於清洗過程的有機氯化物。另外,本開發案打算使用廢水處理後的再生水做為冷卻水補充、澆灌、灑水抑制揚塵等用途,還宣稱其可處理到符合「再生水水質標準」!然而如果是低污染產業的廢水,為何不把它處理到百分百做為製程或冷卻用水,而要透過澆灌、灑水等用途,把寶貴的水資源排放到環境中?是不是有難以處理的有害物質?何況,我國再生水水質標準對於重金屬與其他有害物質含量並未規範,也沒要求不得檢出,如此來源的再生水用於澆灌、灑水,不會有污染土壤與地下水的疑慮嗎?

八大錯 農工混雜有利區域產業發展?
未落實北工業 南農業(彰化縣政府政策),食住得安心嗎?

二林精密機械園區不具開發的合理性與必要性,不應進行開發!前彰化縣長魏明谷喊出北工業、南農業的口號,早已揭示了彰化縣的產業區位分布,南彰化各鄉鎮都屬優良農業生產區。二林除了生產火龍果、葡萄等高經濟作物,更是許多屆冠軍米的產地,農業並不是沒有未來的產業。除此之外,農地所擁有的生態、水土涵養等多功能價值,對於容易淹水及地層下陷二林地區而言,這塊土地更有他繼續保留農用的價值。

同時,我們也要對經濟部鄭重呼籲,不要再將台糖土地視為產業發展的儲備用地。誠如二林精機預定開發的台糖萬興農場,台糖地是台灣難得的大片農地,是台灣農業發展的良好資源。在台灣遍佈閒置工業園區的狀況下,我們主張停止大規模工業區的開發,應先盤點工廠的用地需求,再談適地區、適規模的工業區設置。所有的土地開發都是無法回頭的破壞,敬請環保署停止二林精機開發案,正視農業多元功能、落實農地農用!

九大錯 再生水澆灌園區無汙染?
1公尺就挖到地下水,周邊住戶尚無自來水管線,都是喝地下水,民眾喝毒水,政府加害。

二林精機每天用水量8,400頓,還是自來水公司硬擠出來的水,取用溪湖淨水廠抽取深層井的地下水,這也難怪溪湖的地層地下陷是越來越嚴重,未來若再給二林精機地層下陷肯定加速下陷,又要衍生另外一處易淹水區域。再來就是廢水,以三級處理方式用以符合再生水方式簡單處理,再生水水質管制只有酸鹼值、濁度、總有機碳、氨氮、餘氯、大腸桿菌,不包括民眾最在意的重金屬的去除,這些產商進駐向高汙染的電鍍機械業,這些水拿來做園區澆灌、道路灑水,這明明就是要讓在地喝毒水,這裡的居民都還在用地下水飲用、洗澡,因為自來水公司的管線還沒接到這裡,像二林中科相思寮聚落的自來水管線,是去年初才完成接管,彰化縣政府這樣規劃分明就是搞不清楚這裡的狀況,這是在謀害當地居民的健康,也支持環評委員否決本案。
而且此處是地下水管制區,地層下陷區,偏偏於第八章P8-2說要使用袪水工程,此處地下水管制區,竟然這裡要挖地下井只要向縣府申請即可。

簡直是淘乾,濾乾此地的地下水嗎?當地人還要喝地下水耶!如此反覆「袪水工程」是浪費水資源,因為抽水井經常超抽,如此不但水資源浪費,同時電力需求增加,甚至「被壓地下水」所造成之災害,將是災難!難保隔壁的中科不會受影響!

十大錯 生態環境普普
驚見保育鳥類燕鴴數千隻,萬鳥歸巢,生態超豐富!!廣大完整的台糖土地,不僅在糧食生產有其重要性,更是平原生態環境有其獨特性。

二林精密機械預定地352.82公頃,是中部面積最大最完整的台糖優良農地,這幾天我們現勘開發預定地,驚見數千隻三級保育類的燕鴴在甘蔗田上空盤旋,跟環評書上所寫燕鴴調查數量第一季(106/6)發現22隻及第二季(106/9) 發現0隻,差超多!除了燕鴴之外,預定地還有大量紅鳩、家燕、八哥、蝙蝠等,估計有上萬隻鳥類以此為家,萬鳥歸巢的景象在高密度開發的中部地區幾乎絕跡,可見這裡環境很少受到人為干擾,是難得的大面積棲地,生態相當豐富,反對開發二林精機蚊子工業區,棲地一旦被破壞,就無法再回復!尤其現今全球都在談氣候變遷的問題,台灣身為海島國家是氣候變遷的高危險區,會是世界首批的氣候難民,保留大面積棲地,將有助於減緩氣候變遷。

十一大錯 環評做得好棒棒 釐清疑慮
環評委員不斷要求補正 並決議否決

本案從103年環評初審時,縣府就自願主動進入二階環評審查,至今歷經第10、11、12、13屆,對於本案開發的合理性、必要性即與二林中科的競合關係至今都未說明清楚,環評委員在今年1月22日專案小組第2 次初審會議,就已經決議認定本案不應該開發,就直接否決本案。

劇情還沒結束,今年2020年2月19日環保署召開第五次專案小組會議,很反常地反對本會全程直播錄影,最後小組決議通過環評審查。當天二林工業促進會理事長洪文哲在環評會議上發言:「經濟部長當面告訴我很支持園區開發,環保署長也特別跟我承諾,會交代同仁來支持本案。」。

現任環保署長張子敬儼然已成經濟部下面的環保署長了。那我們對二林精機環評會議的環評委員是用專業在審查,還是用公權力在審查呢?政府可以信任嗎?接下來的環評大會,就看觀眾如何評價這些環評演員了。

【延伸閱讀】《燦爛時光會客室》第258集:污染、減農、閒置工業區 二林精機開發為何被質疑?