2018-04-19 14:21

20180419  新聞稿

深澳案持續延燒 環團譴責李應元落跑署長藐視國會

並呼籲立院在本會期將蔡同榮「藐視國會罪」完成立法

       針對環保署長李應元在立院深澳電廠專案報告時，未經主席同意而中途落跑，不僅藐視國會且破壞體制，台灣健康空氣行動聯盟等近二十個團體齊聲譴責環保署長李應元口稱尊重立法「大院」，又說自己負完全責任，卻落跑到南部頒獎，讓下屬在衛環委員會擋子彈，根本是說一套做一套的落跑署長！

    台健空盟請來當日衛環委員會主席陳宜民和代理主席王育敏列席，還原當時李應元如何用連環計開脫落跑，要求行政院、立法院、民進黨、媒體及全體公民正視民進黨完全執政下，官員傲慢、藐視國會以及民主倒退的體制問題，要求立法院應將民主前輩蔡同榮生前曾提案主張的藐視國會罪儘速入法！北中南團體代表並聲援反深澳燃煤電廠自救會，要求行政院撤回深澳案，否則就重啟環評來止血。   

    環保團體認為荒唐的「應元落跑記」是藐視國會監督，等同藐視人民，更是藐視自己、藐視民進黨、藐視蘇嘉全、藐視賴清德、藐視蔡英文及藐視台灣。因此要求立院衛環會給予「落跑李署長」嚴厲譴責；向全國環團和關心環境正義的所有人民交代！呼籲賴清德院長應對閣員李應元輕鄙立院監督，悖反民主的脫軌行徑，向全國人民道歉。蔡英文總統身為民進黨主席，亦應戒慎懲處此一傷及政黨形象的內閣黨員。李應元署長更應自請處分，為全面執政的民進黨，樹立尊重國會應有的政務官義務與典範。

 

台健空盟等團體認為落跑署長的行徑有六個藐視，包括：

 

1. 藐視自己
    在環團聯合記者會中，衛環委員會召委陳宜民和當日代理主席王育敏委員列席說明還原「應元落跑記」的事件現場：陳宜民委員安排16日全天「深澳發電廠內保育區範圍劃定及環評爭議」專案報告會議，上午詢答尚未結束，環保署長李應元竟趁王育敏委員代理主席之際，謊稱已事先向陳宜民委員請假，逕自離場不歸。
 

(1)   李署長瞞天過海詐騙演出？後續質詢的同黨委員楊曜、陳瑩及時代力量黃國昌等委員等不到李署長回來答詢。行政官員到立法院備詢是憲法明定之義務。深澳案牽涉北部增煤，將帶來空污全台擴散和健康風險的升高。環保署長當下有何治理要務更茲事體大？讓李應元輕棄民主殿堂憲法義務的履行？

    李應元在戒嚴年代為海外黑名單，可謂民主先鋒，後「闖關」返台，曾與情治單位周旋14個月才入獄土城看守所；直到1992年廢止刑法100條，才結束其政治犯生涯。這是李署長早年為台灣民主犧牲的典範印記，如今竟自毀得來不易的台灣民主果實？！

(2)   深澳案爭議源自官方投票部隊強壓民間委員的環評「官」主程序。李署長卻是大言不慚：「這是民主程序」，「在任何民主國家的機制，就是這樣」。現在的李署長豈不是褻瀆了當年的政治犯李應元？

​

(3)   李署長落跑前答詢說：「我從政25年來最沒有辦法接受的，就是說我逃避責任。講話要憑道理。你(陳宜民)要把我移送監察院，我都願意接受。(深澳電廠環差案)我會負完全的責任！」一句話頓成多篇報導標題！請李署長確實交代為何當天無法全程答詢深澳案？無法奉行政務官接受立委監督的「完全責任」？！這不是在「逃避責任」嗎？

(4)   李應元當日「落跑」前，重申「環評程序具公信力，(國人)應尊重(深澳案環差結果)」，意圖藉此阻斷各界要求重作環評聲浪。李應元不尊重立院衛環委員會，就是不尊重民主台灣的全體人民。如何讓人民相信環保署真能尊重地球生態，尊重人民的環境健康權？環團不得不出面指控：李應元署長，您是在藐視自己！

(5)   李應元曾說要用「同理心，去看待包括原住民、新住民，第三世界國家等國弱勢族群」，但對深澳的弱勢兒童、原住民、新住民卻毫無同理心，堅持讓深澳電廠案過關，罔顧其人權與健康。

 

2. 藐視蘇嘉全
    立法院現由首位民進黨籍院長蘇嘉全當家，這是民進黨首次取得立院過半席次，完成國會首次政黨輪替。今李署長從深澳案的議場「落跑」，是對民進黨首次完全執政的神聖意義之藐視；也是對蘇嘉全院長的完全藐視。這是蔡政府政務官應引以為戒的錯誤示範。
    提醒為今多數的民進黨籍立委，莫忘 貴黨過去居國會少數的民主悲情。勿因循袒護同黨閣員李應元，致使其錯失民主殿堂內自律自省良機，而對民進黨的中長期發展帶來更大傷害。

3. 藐視民進黨
    李應元藐視國會之舉，不諦是對以「民主為名」民進黨自身的最大藐視！民進黨是許多台灣人民肝膽相挺而起的本土政黨。黨外時期眾多民主運動前輩挑戰黨國威權體制，一次次面對鎮暴軍警，或受刑犧牲、政治入獄，才催生出民主化台灣。即使目前立院議事規則，並無政務官藐視國會的相應懲罰，全面執政的民進黨人仍應承襲政治先行者懷抱民主夢想的美好腳蹤，主動節制行政權，以破除行政權凌駕立法權的制度陳疴。敬請效法 貴黨民主前輩蔡同榮，他生前一度提案增訂刑法條文，促使藐視國會罪入法，以制衡行政權對立法權的慣性霸凌。他對民主台灣建立可長可久新典範機制之期待，正待佔立法優勢的你們來完成。

4. 藐視賴清德

​
    賴清德昔(2008)任立院黨團幹事長期間，見國民黨立委提案制定藐視國會罪，即明快表態「只要能達到讓行政團隊依憲法對立法院負責，無論要處以行政罰或刑責，(民進)黨團都予以支持」。當時賴清德還有感而發：此提案凸顯出國民黨內「立法與行政的矛盾」，「過去國民黨執政時總是互相護航，若非國民黨立委都已經看不下去內閣表現，不會提案修法，顯見矛盾已檯面化」。
    我們從立委賴清德價值明確的發言，可推斷他對今日閣員李應元的表現，應該也是「看不下去」。假使行政院長賴清德的民主信念不變，李署長藐視國會的「落跑」醜聞，簡直也是在藐視賴清德！
    「落跑」署長李應元，不僅未能在立法院稱職地幫賴揆「擋子彈」，還火上加油，擴大了深澳案外案風波。賴清德的上位施政，受到立法部門更大質疑，被要求在5月4日前去報告該案，顯見「立法與行政的矛盾」將「更檯面化」。 

​5. 藐視蔡英文
    2016年元月，總統當選人蔡英文出席新國會首次黨團大會。當時她面對國會過半的歷史性大勝反倒謙遜發言：「提醒大家的第一件事情，是要對得起職務，對得起人民的支持。人民的國會、開放的國會、專業的國會，是民主進步黨在這次大選裡面對人民的承諾。」提醒李應元，你的執政權力來自民選總統蔡英文。藐視國會就是藐視人民，藐視蔡總統許台灣一個「人民的國會」的政治初衷！

6. 藐視台灣
    沒有民主，就沒有台灣人民的環境保護運動。懇切呼籲所有蔡政府官員都該珍惜台灣人民慷慨給予民進黨全面執政的機會。李應元藐視國會就是對民主台灣的藐視！

 

民進黨忘了初衷與承諾？

    台健空盟理事長葉光芃表示，李應元署長落跑到台南頒獎，逃避親自答詢深澳案，讓下屬擋子彈，非常不尊重立法院，也不尊重自己身為署長的職責。葉光芃強調，蔡英文在2016年勝選後曾說：我們要當「人民的大聲公」，要當改革的發動機，要守護弱勢者的權利。」但在深澳電廠案中，我們看到政務官不尊重國會、黨籍立委護航護短、民進黨忘了初衷、忘了對人民的承諾，對不起自己的職務、對不起人民、更沒做到守護深澳弱勢者的健康人權！

 

落跑署長屢當鴕鳥 和政客沒兩樣

    彰化縣環保聯盟總幹事施月英表示，李應元可改稱「落跑大頭署長」。諷刺李應元為了頒獎拍照，捨棄國會質詢，這和政客沒兩樣，熱愛跑紅白包場，握手拍照，不就是為了選舉考量，卻忘了自己是環保署的最高領導。李署長也曾兩度在2016年和2017年對中部32個團體放鴿子(環保署委託本會舉辦的中區環保座談會)；去年一度又找藉口想落跑，後硬著頭皮來又急著離開，完全沒有誠意與環保團體座談，呼籲蔡英文總統與賴清德院長，請另找一個有承擔、有責任感、有環保核心價值的人來當環保署長，不要用政客來消費環境議題。

 

撤回計畫 重新環評

    反深澳燃煤電廠自救會發言人林文清表示，難以理解在當前法令新增PM_2.5空品標準下，環保署卻執意採用過去舊標準的環評報告，且選擇漠視專業環評委員的意見，更拒絕以《行政程序法》、《環評法施行細則》重新辦理環評，徹底迴避納入對居民健康影響的評估方案。自救會強調並重申要求經濟部應立即撤回深澳電廠更新開發計畫的訴求，並要求環保署應讓此案重新環評，並將居民健康風險評估與有毒物質含量評估報告納入環評事項。

 

呼籲

台灣健康空氣行動聯盟、彰化縣醫療界聯盟、反深澳燃煤電廠自救會、南部反空污大聯盟、高雄健康空氣行動聯盟、桃園在地聯盟、彰化縣環境保護聯盟、耘林藝術人文生態關懷協會、松菸護樹志工團、台灣生態學會、台灣護樹協會、要健康婆婆媽媽團高雄團、爭好氣聯盟、台灣水資源保育聯盟、台灣西海岸保育聯盟、彰化縣二二八關懷總會、彰化縣鐵路村文化再生協會、彰化守護孩子聯盟等　（聲援連署團體陸續增加中），共同呼籲：
1.環保署長李應元：應自請處分
2.民進黨：應對黨籍閣員李應元祭出黨記處分
3.行政院：應對閣員李應元予以懲戒
4.立法院：應明確決議譴責環保署長李應元，並儘速將藐視國會罪入法，勿自我矮化
5.媒體：懇請持續追蹤後續發展
6.全國人民：懇請共同持續對行政與立法部門的監督

 

現場發言簡記
台灣健康空氣行動聯盟理事長　葉光芃醫師
這次是台灣健康空氣行動聯盟有史以來最沉重的一次記者會，民進黨在國會從少數晉升到完成執政，對民主有貢獻的李應元，落跑、欺騙召委陳宜民和代理主席王育敏，同黨委員對官員也有意見。今天不是我們與國民黨合作，完全是環團主動自發，由人民凸顯這是台灣民主憲政的危機。

本週一(4/16)環保署長李應元從衛環委員會落跑，是藐視國會、藐視自己、藐視同黨籍立法院長蘇嘉全、藐視賴清德、藐視蔡英文。李應元曾對台灣民主有貢獻，是否就大尾、趾高氣昂？同黨立委楊曜、陳瑩都找你答詢，卻不見人影，民進黨已散失台灣民主進步價值，當自己都不尊重自己的職權，還要請別人尊重環評？

民進黨應完成民主前輩前立委蔡同榮未盡的志業，完成執政不能忘記初衷。李應元受新北市民栽培，1995年在台北縣當選立委，3年後再連任，理應謙卑面對新北市民、深澳居民，卻在質詢時表示保育區沒有說禁止開發就是可以開發，是悲哀且不具同理心的。立委本是人民的大聲公，卻沒有捍衛人民健康。
行政權傲慢，請第五權媒體持續追蹤，請所有人民關心，要求台灣邁向永續，行政尊重立法權，關心民主、以民為主的國會。

陳宜民委員 （還原當天現場狀況）
星期一衛環委員會我擔任召委排深澳案，我第一個質詢，後請王育敏擔任代理出席。我質詢時請新北市孫代理人利用我的時間發言，請署長李應元、副署長詹順貴答詢，並斥責環評主席應是李應元，卻將責任推給副署長詹順貴，但他反駁25年都不逃避責任。
後因教育委員會聯席，我登記質詢，等我質詢回衛環委員會時，副署長說署長與王育敏代理出席請假，當下沒有質疑，議程繼續到楊曜委員指名質詢李應元署長時，才發現李應元欺騙、呼弄，真相是李應元沒有請假，而是落跑，我請他回來，因同黨委員要質詢，卻在電話中得知李應元已到高鐵站要前往高雄，無法回台北。黃國昌、陳瑩欲質詢，李應元都未重回衛環委員會。
詢問環保署同仁，都不願意回答。之後才從新聞得知署長去台南頒環保獎項。原本要提案譴責，但因民進黨委員人數較多，提案不會過，所以只有口頭譴責。

王育敏委員 （還原當天現場狀況）
署長告知已向陳宜民委員請假，身為代理主席，沒有多疑。此為重大案件，保育區問題未解，署長與副署長不斷推托給新北市未表達意見，但環評會上環評委員都重複提出保育區之問題。保育區動工違反漁業法第45條，此有程序瑕疵。
落跑後召委請回都不回，讓副署長單獨面對。請他到立法院衛環委員會道歉，若召委沒有准許請假，就是落跑，這是不被允許的。

彰化縣醫療界聯盟首席顧問/台灣二二八關懷總會副會長　楊澤民博士
李應元、賴清德都曾就讀哈佛，門側的標語寫「離開時要提供人民、同胞更好的生活」。李應元對故鄉雲林縣非常不照顧，而新北市出生的賴清德，第一個要通關的大型開發案就是深澳電廠，將危害當地居民、孩童健康，這是非常不公平、不正義的。
民進黨聘用兩位對故鄉居民無情、無義、不顧世界保護兒童約束的政務官，必須檢討。
深澳漁港的氣象資料，風速低，多為東西向，吹向基隆市和新北市人口聚集處，風速與其他電廠位置相比是非常低的。這對當地兒童、居民的健康都會產生非常大的影響。

反深澳燃煤電廠自救會發言人／地方文史工作者　林文清
瑞芳區公所要求到當地開座談會，卻未曾獲得回覆，台電僅到深澳三里開居民座談會。而84%同意興建深澳電廠的民調是取自僅 400多份的問卷，如此少數怎能代表瑞芳4.092 萬和基隆37.19 萬人口？
我經營瑞芳公共論壇，台電卻在未經同意之下取用我的資料，我昨日已正式提告。
台電的溝通方式是不開公聽會，卻找里民，怕反對興建深澳電廠的里長。欺騙資訊落差無法取得對等資料的里民、里長。環保署本應盡環境保護義務，傾聽民意。並將PM2.5、毒物報告、健康評估納入環評並資訊公開。

南部反空污大聯盟代表／高雄健康空氣行動聯盟理事長　黃義英
我是高雄大林蒲、鳳鼻頭的居民，環保署天天愚人節，環保署長李應元落跑騙人，還騙主席去高雄，其實去台南，從頭到尾都在騙。
深澳二部60萬千瓦，燃煤重金屬是一級致癌物很危險，大林電廠160萬千瓦比深澳還大，也需要環保署、民眾正視居住正義的問題。
嚴厲譴責李應元已是經濟部的附屬，民進黨環保價值破滅，天天都是愚人節。

守護大潭藻礁聯盟發起人／桃園在地聯盟理事長　潘忠政
我也是守護大潭藻礁聯盟發起人，在此對環保署和民進黨做更深的譴責。民進黨價值觀前後不一，過去夥伴關係，我們用犧牲貢獻方式拱上民進黨完全執政，執政後卻首先迫害環境。
環保署策畫召開大潭藻礁會只讓民眾發言，而4/27再開專家會議卻不准民眾進入聽專家的討論，這樣合理嗎？曾是環保鬥士的詹順貴副署長應瞭解不當開發案，若環團不透過戰術上的努力，就會只眼睜睜看環境被迫害。
大潭藻礁是國寶級地景，環保署卻一次次透過會議，箝制公民權利，抗議環保署這樣不顧民意的作為。4/28(六)我們在凱道舉辦藻礁永存音樂會，提醒小英政府，若仍存有綠色價值、東方瑞士的願景，應嚴厲譴責落跑署長，還權於民！

彰化縣環境保護聯盟總幹事　施月英
譴責李應元的政客心態，去頒獎典禮無非是為選舉拉攏的作為，環保署長應待在環保署捍衛環境保護的職責，卻為頒獎捨棄此義務。
彰化縣環境保護聯盟辦理中區環保團體座談會，前(2016)年環保署長毀約，去(2017)年署長2天前沒有正當理由就說不來，我在臉書上譴責，2個小時後就說可來。座談會是環團一、兩個月前就訂好時間，而署長當天沒有聽完環團意見，就說有事要先走，根本沒有聆聽民意的誠意。
署長竟在質詢時說「保育區沒有說不能開發」，若這樣繼續讓沒有環保核心價值、沒有擔當的政客繼續擔任環保署長，白海豚、石虎、台灣黑熊都會滅絕，請蔡英文總統慎思並更換署長，台灣環境不需要政客來當政務官。呼籲李應元自己下台！

松菸護樹志工團政策組組長　游　藝
身為台北市民，我認為深澳案已經違背環境正義，現在有越來越多關於空氣污染產生健康危害的研究，民眾對於空氣品質的要求越來越高，現在卻用12年前通過的環評與標準，用野蠻、蠻荒的方式對待北部市民。
蔡政府上任後的第一次全代會，我到場抗議高雄陳菊市長、台中林佳龍市長亂砍樹，李應元恰好經過，我高喊「請環保署長當環保署長，莫當政客」。
但兩年後的現在，李應元已將署改為「鼠」。竟說保育區沒有明說不能開發，你的環保價值在哪？用落跑、欺騙的方式對待國會，呼籲自動請辭，若臉皮厚到不自己請辭，民進黨必須進行懲處，立法院莫放任，藐視國會就是藐視台灣人民，請民進黨想清楚給予相對應的懲罰。小市民沒有政黨，就是需要公平正義！

 

 

 

Ø  新聞聯絡人：台灣健康空氣行動聯盟 理事長葉光芃 0917-154162　副研究員王晴 0987-914376